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第1眼TV-華龍網訊（通訊員 周純）近年來，江津區(qū)德感街道橋北社區(qū)堅持把黨建引領作為破解小區(qū)治理難題的“金鑰匙”，創(chuàng)新打造“紅心領治·德惠萬家”黨建品牌，突出黨建引領與惠民實效，以黨建區(qū)域化、自治單元化、服務精準化的“三化協(xié)同”模式為指導，依托“三帶、三建、三融”工作法，讓橋北社區(qū)居民實現“遇事有組織，協(xié)商有陣地，治理有成效”的“三有”幸福生活。

以組織“三帶” 推動小區(qū)黨建全域化

以黨建全域化為抓手，德感街道充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、網格（小區(qū)）黨支部、在職黨員核心引領作用，構建“黨委帶全局、支部帶黨員、黨員帶群眾”的“三帶”模式，實現組織帶動、書記帶領、黨員帶頭，全面增強小區(qū)組織力。

哪里有黨員，黨的組織就建到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。德感街道橋北社區(qū)首先是黨委帶全局，構建“社區(qū)黨委-網格黨支部-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組-黨員聯系戶”的“五位一體”黨建引領小區(qū)治理組織體系，形成社區(qū)黨委發(fā)揮“一線指揮部”作用牽頭抓總，網格、小區(qū)、樓棟黨組織層層遞進落實，黨員骨干聯動發(fā)揮作用的協(xié)同機制。

同時，該街道做好支部帶黨員，聚焦發(fā)揮黨支部“前沿陣地”作用，大力發(fā)動機關企事業(yè)單位在職黨員到小區(qū)黨組織報到，落實“線上進系統(tǒng)，線下建檔案”，摸排并形成“黨員資源清單”“群眾需求清單”。完善群眾訴求即收即辦機制，建立“群眾點單、支部派單、黨員接單”服務機制，自機制實施以來，支部帶動黨員辦理公共服務、改善民生等“微實事”2000余件。

其次，街道讓黨員帶群眾，深化“黨員聯戶”制度，以樓棟為單位，實施“一個黨員帶一戶、三個黨員帶一門、十個黨員帶一樓”制度，鼓勵熱心居民等當好“幸福小區(qū)‘引路人’”，黨員結對聯系1.2萬戶居民，構建“10分鐘黨群服務圈”。

以機制“三建” 推動居民自治單元化

為充分激活居民自治潛能，發(fā)揮居民主體作用，德感街道通過“135”工作法，組建“1”個自治委員會，健全“‘3’事分流”工作機制，實施“‘5’步工作法”，有力引導居民深度參與小區(qū)治理，實現自我管理。

組建一個小區(qū)治理委員會，動員居民代表、在職黨員、社區(qū)工作者、志愿者等多方力量共同參與，主動對接社區(qū)、網格、物業(yè)等，共同解決小區(qū)、樓院內環(huán)境衛(wèi)生、公共設施維護、安全秩序、鄰里糾紛等六類問題，目前成立小區(qū)自治委員會6個，發(fā)動水、電、氣、汛等各類條線力量參與78人。

按照街道聯席會、社區(qū)評議會、網格鄰里會三級協(xié)商平臺，建立完善“三事分流”“三級三步”民主協(xié)商議事相關制度著力，解決“公事”“共事”“家事”。由街道黨工委牽頭，轄區(qū)企事業(yè)單位、重點社會組織等組建聯席會，協(xié)商解決應由政府管理的“公事”；由社區(qū)黨組織牽頭，“兩代表一委員”、網格長、物業(yè)企業(yè)、群眾代表等組建社區(qū)評議會，協(xié)商解決由社區(qū)服務的“共事”；由網格黨組織牽頭，網格長、網格指導員、專（兼）職網格員，以及網格內黨員、熱心居民、志愿者等組建網格鄰里會，協(xié)商解決網格自治的“家事”。

“我們小區(qū)臨街門面發(fā)現門市上下水管道有堵塞、漏水，網格員同志這個怎么處理哦？”邦泰小區(qū)13棟的張大媽向網格員反映。于是，網格員快速上門查看并通過網格鄰里會，使門市業(yè)主與樓棟業(yè)主達成共識，用時3天收齊了款項，一周內就完成整改。

“了解民意勤走動，居民訴求先預判，防微杜漸主動查，群眾關切立響應，共建共享多溝通”，德感街道橋北社區(qū)還通過五步工作法發(fā)揮各類力量嘴勤、眼勤、腦勤、手勤、腿勤優(yōu)勢，及時收集社情民意，提前預判居民訴求。全年成立自治委員會小區(qū)通過“五步工作法”收集社情民意786件，提前預判并成功處理事件455件，156件緊急件均在當日完成，580件一般件平均5日完成，12件復雜件平均2周完成。

以要素“三融” 提升管理服務精準化

以“崇德感恩·鄰里如親”為思想指引，以“民主融情、資源融合、服務融心”為重要途徑，以“五鄰五和”為目標，踐行“兩鄰”理念，通過鄰里學、鄰里約、鄰里議、鄰里幫、鄰里樂、鄰里治等“鄰里+”活動，推動居民和善、家庭和樂、鄰里和睦、村居和美、社會和諧，實現小區(qū)內部管理服務精準化。

街道以“民主融情”深化共建共享，搭建“涼亭議事會”民主協(xié)商“平臺”，設立道德評議會，評議調解居民反映的鄰里糾紛、家庭矛盾等問題，同時邀請區(qū)人大代表、街道議事代表等下沉社區(qū)，“面對面”聽民意、解民憂，幫助解決了邦泰花園白蟻隱患，中梁華府綠化整治，推進了祥院小區(qū)電梯維修等事宜。

以“資源融合”凝聚治理合力，“社區(qū)建設是一項包羅萬象的工作，要做好社區(qū)治理，就要動員多方力量積極參與?！鄙鐓^(qū)書記賴成圓說。

橋北社區(qū)通過組織社區(qū)兩委、業(yè)委會、小區(qū)黨支部、小區(qū)自治委員會、物業(yè)公司定期召開轄區(qū)黨建聯席會議，由社區(qū)書記擔任召集人，駐村組監(jiān)督指導，邀請相關企事業(yè)單位、居民代表、黨員干部、熱心群眾等共同參與，專題研究協(xié)調涉及社區(qū)居民群眾切身利益的重大事項，推動解決了轄區(qū)多個小區(qū)地面停車管理等問題。

以“服務融心”提升幸福指數，德感街道組建一支“鄰里幫幫團”，開設“鄰里微心愿”活動，開展“鄰里幫”活動，聯合物業(yè)公司、轄區(qū)企事業(yè)單位、熱心居民等幫助小區(qū)居民解決身邊小困難、小需求、小夢想，累計開展健康義診、磨刀磨剪、小家電維修、清洗腳墊、理發(fā)、政策宣傳等各類便民服務1500余場次。