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視頻 | 川渝首條低空目視航線演示飛行成功 力爭下半年實現(xiàn)常態(tài)化

開欄的話

2024年全國兩會已經(jīng)勝利閉幕，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是現(xiàn)代化新重慶建設從全面部署到縱深推進的重要一年，是改革攻堅突破的奮斗之年。

新藍圖須有新?lián)?，新征程須有新作為。學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，全市上下正奮力拼搏、真抓實干。今日起，本報推出“貫徹全國兩會精神·奮斗解題 實干作答”專欄，生動展現(xiàn)巴渝大地深入推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的進展成效、經(jīng)驗做法，講述全市各級各部門踔厲奮發(fā)、賽馬比拼，努力跑出經(jīng)濟發(fā)展新速度、積累重慶整體躍升加速度的生動故事。

“我也算打著‘飛的’去四川的人了！”

3月13日下午2：50，重慶龍興通用機場，乘客歐陽宇峰踏上一架塞斯納-172型飛機后，振臂歡呼。

他口中的“飛的”，是川渝兩地探索開辟的一條低空目視航線：從重慶龍興通用機場起飛，以180公里/小時的速度，跨越280公里，經(jīng)永川大安通用機場后，飛往四川自貢。

這次飛行，標志著西南首個跨省低空飛行目視航線首次演示飛行成功，更重要的意義在于：加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設進程中，重慶在低空經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。

低空經(jīng)濟是涉及低空文旅、短途運輸、城市空中交通、科研教育等多個行業(yè)的綜合經(jīng)濟形態(tài)。

2024年全國兩會上，政府工作報告在部署2024年政府工作任務時，將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列在首位。其中，商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等作為新增長引擎，列入要積極培育的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。這是低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，并納入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇。

如今，重慶在跨省低空飛行領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，也讓低空經(jīng)濟站在新的起點上“飛起來”，為交通、文旅、科教、通航等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

新風口

又一個“萬億級”產(chǎn)業(yè)來了

近年來，隨著無人機等低空飛行設備制造和技術(shù)的進步，低空經(jīng)濟迎來新的風口。

今年2月28日，在國務院新聞辦公室舉行的交通運輸高質(zhì)量發(fā)展服務中國式現(xiàn)代化新聞發(fā)布會上，中國民用航空局副局長韓鈞表示，低空經(jīng)濟既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務方式，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應用，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用。

韓鈞介紹，截至2023年底，我國通航企業(yè)達689家，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時；無人機設計制造單位約2000家，運營企業(yè)接近2萬家，國內(nèi)注冊無人機126.7萬架，飛行2311萬小時。

據(jù)測算，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，2030年有望達到2萬億元，這也預示著：低空經(jīng)濟將是下一個“萬億級”產(chǎn)業(yè)。

如此巨大的潛力，引來了各方關(guān)注與布局。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年，全國26個省份的政府工作報告中提到要發(fā)展低空經(jīng)濟。

比如，廣東提出，創(chuàng)新城市空運、應急救援、物流運輸?shù)葢脠鼍?，加快建設低空無人感知產(chǎn)業(yè)體系；四川提出，要支持有人機無人機、軍用民用、國企民企一起上；山西提出要推動通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加快通航示范省建設；安徽提出將加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地建設……

在今年重慶兩會上，政府工作報告也提出了相應規(guī)劃：實施未來產(chǎn)業(yè)和高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設，深化北斗規(guī)模應用及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快開辟低空經(jīng)濟、生物制造等新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

新場景

與重慶產(chǎn)業(yè)和城市布局相匹配

重慶發(fā)展低空經(jīng)濟，是出于全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)及城市布局的需要。

作為全國工業(yè)重鎮(zhèn)，制造業(yè)一直是重慶的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟的發(fā)展，離不了低空設備、技術(shù)等先進制造業(yè)作為基礎(chǔ)支撐。這無疑是重慶擅長的。

重慶兩江航投集團相關(guān)負責人介紹，重慶自布局通航產(chǎn)業(yè)以來，一直在不斷完善基礎(chǔ)設施配套及產(chǎn)業(yè)鏈，將低空經(jīng)濟列為空天信息產(chǎn)業(yè)鏈重點打造的三大產(chǎn)業(yè)方向之一。

目前，重慶以兩江新區(qū)為核心，基本形成了通用航空“整機+核心部件+配套制造+運營+服務+金融”的產(chǎn)業(yè)鏈條，在無人機方面更是取得了不錯的效果。

比如，駝航科技已向中國民用航空局提交了適航證申請，成為重慶首家提交該項申請的無人機整機研制企業(yè)。再如，豐鳥無人機獲得中國民航局頒發(fā)的全球首張大型支線物流無人機商業(yè)試運行牌照；還有，宗申航發(fā)的活塞航空發(fā)動機牢牢占據(jù)國內(nèi)市場份額第一，成為業(yè)界龍頭……

“我們還是全國第二批民用無人駕駛航空試驗區(qū)?！眱山聟^(qū)相關(guān)負責人說。

從城市建設和市民生活的角度看，發(fā)展低空經(jīng)濟也符合重慶的地理特征。重慶依山而建、臨水而居，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，低空經(jīng)濟的適用場景非常多，比如城市物流、山地運輸、商務通勤、空中游覽、醫(yī)療運輸、應急救援、森林防火等。

新舉措

要把飛行器造出來、更要用起來

低空經(jīng)濟發(fā)展的新機遇已經(jīng)到來。重慶該怎么干？

“低空經(jīng)濟，不僅是把飛行器造出來，更重要的是用起來，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展?！敝貞c市委軍民融合辦相關(guān)負責人說。

打個比方，汽車出廠后，要有路可以跑、有人可以載、有貨可以運，這樣才有意義；同時，加油站、停車場等基礎(chǔ)設施要加快建設，駕校、交通保險、汽車修理等保障措施要跟上來，這樣才能形成一個完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

另外，低空經(jīng)濟發(fā)展還涉及到資源配置的問題。

上述負責人介紹，低空空域資源是發(fā)展低空經(jīng)濟的基礎(chǔ)資源，其開放度、利用率直接影響行業(yè)發(fā)展。如今，國家正加快推進低空空域管理改革，低空空域資源正有序開放。

“重慶正與四川一起，建立跨省低空空域協(xié)同管理工作機制，破解跨省空域資源使用難的痛點，科學配置低空空域資源，為更多飛行器‘飛起來’提供條件。”該負責人說。

這就好比川渝兩地將在3000米以下低空空域先修建“空中高速路”，并建立飛行秩序，比如修多少條路、能分幾個高度層、如何滿足不同飛行器的飛行需求，如何管理飛行器，如何共享氣象信息等，都要有統(tǒng)一的安排和清晰的規(guī)定。

市交通運輸委相關(guān)負責人介紹，在重慶市境內(nèi)，目前也試點開行了一些低空飛行航線，如黔江—萬州、黔江—梁平、武隆—梁平等航線。截至今年3月11日，總安全運行了499架次，運送旅客千余人。

從國家層面看，低空經(jīng)濟發(fā)展系列舉措將加速推出。比如，中國民用航空局將與相關(guān)部門和地方政府一同加快推動低空空域改革落地見效，盤活低空空域資源；重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系，提升安全監(jiān)管效能；落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，推動打造若干低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)……

種種跡象表明，重慶低空經(jīng)濟“飛起來”，前景廣闊、未來可期。

新重慶-重慶日報記者 楊駿 楊永芹